المملكة تواجه عجز الموازنة بإصدار الصكوك

قال وزير المالية السعودي إبراهيم العساف إن المملكة قادرة على تحمل تقلبات النفط وإن الحكومة ستواصل إصدار السندات وقد تصدر صكوكا قبل نهاية عام 2015 لتمويل العجز المتوقع في موازنة أكبر مصدر للنفط في العالم. ولفت العساف خلال تصريحاته ضمن مقابلة مع تلفزيون سي.ان.بي.سي عربية في واشنطن نقلته وكالة روينرز للأنباء حيث يرافق العساف وعدد من الوزراء العاهل السعودي الملك سلمان بن عبد العزيز للولايات المتحدة أن الحكومة بدأت في خفض النفقات غير الضرورية مع استمرار التركيز على المشروعات التنموية الأساسية. وتأتي هذه التصريحات في أوضح إشارة حكومية على أن المملكة باتت تخفض النفقات في بعض النواحي بعدما أثر هبوط أسعار النفط على إيرادات أكبر مصدر للخام في العالم كما تؤكد توجه الحكومة بتمويل عجز متوقع في الموازنة عبر الاحتياطيات وأدوات الدين. وقال الوزير "المملكة العربية السعودية تعودت على الارتفاعات السريعة والانخفاضات السريعة في أسعار البترول ولذلك الحكومة منذ فترة أعدت العدة وكنا جاهزين للتعامل مع هذه الأزمة...لدينا القدرة على تحمل تقلبات النفط." وتابع "(على مدى السنوات الماضية) بنينا الاحتياطيات وخفضنا الدين إلى (قرب) الصفر كذلك الآن نعمل على أمور أخرى وهي تخفيض النفقات غير الضرورية ولكن مع استمرار التركيز على المشاريع التنموية الرئيسية وبناء القدرات البشرية في المملكة." وأكد العساف على أن المملكة على استعداد كامل لمواجهة أزمة هبوط أسعار النفط مضيفا "سوف نتعامل معها بالاهمية التي تستحقها." وقال الوزير "سنقوم بإصدار سندات إضافية كذلك قد نصدر صكوكا أيضا لتمويل العجز في الميزانية...الصكوك قد تكون لمشاريع محددة في الدولة حتى الآن لم نحددالرقم ولكن طبعا على حسب الاحتياج." وتابع أنه قد يكون هناك إصدار للصكوك قبل نهاية 2015 . لكنه لم يذكر القيمة المتوقعة للإصدار وقال إن استمرار إصدار الصكوك سيعتمد على مدى الحاجة إليها في تمويل عجز الموازنة. ومنذ يونيو حزيران 2014 هبط سعر خام القياس العالمي مزيج برنت من حوالي 115 دولارا للبرميل -وهو مستوى ساعد المملكة على تسجيل فوائض متتالية في الميزانية- ليصل إلى أقل من النصف. وفي ديسمبر كانون الأول أقرت الحكومة السعودية ميزانية توسعية لعام 2015 ورفعت الإنفاق الي مستوى قياسي وقالت إنها ستمول عجزا متوقعا من الاحتياطيات المالية الضخمة وهو ما بدد المخاوف بشأن تأثر اقتصاد أكبر مصدر للنفط في العالم بهبوط أسعار الخام. ووفقا للموازنة من المتوقع أن تبلغ النفقات العامة 860 مليار ريال في العام 2015 وأن تبلغ الإيرادات 715 مليار ريال وهو ما يجعل أكبر مصدر للنفط في العالم يسجل عجزا في الموازنة قدرته عند 145 مليار ريال. وباعت الحكومة السعودية في اغسطس آب سندات بقيمة 20 مليار ريال (5.3 مليار دولار) إلى البنوك من أجل المساعدة على تغطية عجز ضخم سببه انخفاض أسعار النفط. وهذا ثاني إصدار سندات سيادية منذ 2007 بعد إصدار سندات لمؤسسات شبه سيادية في يوليو تموز بقيمة 15 مليار ريال. ويقدر صندوق النقد الدولي عجز ميزانية المملكة بنحو 120 مليار دولار في 2015 لكن الاحتياطيات الهائلة لدى المملكة والتي تتجاوز 600 مليار دولار تعني أن من المستبعد أن تشهد أي أزمة مالية لسنوات. ولفت العساف إلى أن المملكة بدأت أيضا في خفض النفقات غير الضرورية مع الاستمرار في التركيز على مشروعات التنمية الأساسية في قطاعات الصحة والتعليم والبنية التحتية لما لها من أهمية للنمو الاقتصادي على المدى الطويل. ولم يذكر العساف تفاصيل خفض الإنفاق على المشروعات غير الضرورية لكن بحسب ما أفادت به مصادر لرويترز على مدى الأسابيع القليلة الماضية تم تقليص خطة لبناء عدد من ملاعب الكرة بمختلف أنحاء البلاد وجرى إلغاء عقد بقيمة 201 مليون دولار لشراء قطارات سريعة كما تباطأت توسعة أحد الحقول النفطية. وبحسب وكالة الأنباء الفرنسية تواجه المملكة -- الدولة صاحبة اكبر اقتصاد في العالم العربي واكبر مصدرة للنفط في العالم -- انخفاضا غير مسبوق في الموازنة اثر هبوط اسعار النفط الخام بمقدار يزيد عن النصف خلال عام لينخفض سعر البرميل عن 50 دولار. وتعتمد المملكة حتى الان على احتياطياتها المالية الهائلة في سد الفجوة، الا ان وزير المالية السعودي قال انه سيكون من الضروري اتخاذ مزيد من الاجراءات. وقالت شركة جدوى انه بنهاية تموز/يوليو سحبت الحكومة 82 مليار دولار من احتياطيها ما خفض الاصول بنحو 650 مليار دولار. ويتوقع ان ينخفض احتياطي المملكة الى 629 مليار دولار بنهاية العام، بحسب جدوى. كما يتوقع تباطؤ الاقتصاد السعودي الذي بلغ العام الماضي 3,5%، حيث توقع صندوق النقد الدولي في تموز/يوليو ان لا يتجاوز نمو الاقتصاد السعودي نسبة 2,8% هذا العام. ويتوقع ان لا يتعدى النمو العام المقبل 2,4%. ونقلت شركة جدوى الاربعاء عن ارقام رسمية ان الاقتصاد السعودي سجل نموا بنسبة 3,8% في الربع الثاني بارتفاع عن نسبته في الفترة السابقة (2,4%) بسبب ارتفاع انتاج النفط. وضخت السعودية كمية قياسية وصلت 10,6 مليون برميل نفط يوميا في حزيران/يونيو، الا انها خفضت انتاجها الى 10,4 مليون برميل يوميا في تموز/يوليو، بحسب الشركة الاستثمارية. وياتي العجز في الموازنة فيما تخوض السعودية تدخلا عسكريا ضد الحوثيين في اليمن.